Андрей Коровянский: программа "Моя улица" - глиняный колосс, который разрушится через несколько лет

Программа "Моя улица" снова оккупировала город на лето и невротизирует москвичей. 

Руководитель архитектурного бюро IQ-Plan Андрей Коровянский еще в 2016 году написал у себя на Facebook замечательный текст о том, почему же резкое "похорошение" Москвы при Сергее Семёновиче - это сомнительное благо, и не только за счет больших неудобств для горожан во время проведения самих работ. Приводим для вас этот взгляд профессионала с нашей редактурой.

Реконструкция на Патриарших прудах

В Москве идёт самая большая волна благоустроительных работ за всю историю её существования. Подобное было только в послевоенные годы. Благоустройство идёт на удивительной скорости, я искренне восхищаюсь тем, как похорошела Москва, как изменились её улицы. Однако благоустройство выполненное «второпях» - это глупое и расточительное занятие. Я непосредственно нахожусь «на этой волне» и очень хорошо вижу профессиональные ошибки, которые приведут потом к последующим ремонтам и полной переделке.

Про уникальную проблему московского благоустройства – строительства без самой глубокой (самой нижней) ливневой канализации и отсутствие правильного проектного расчёта «ливнёвки» я уже писал ранее. Как раз эта проблема, прежде всего, будет причиной полной переделки всего того хорошего, что было сделано в эти годы.

Потоп на Патриарших в 2016 году сразу после благоустройства/ Фото: @ace14318

Но существуют и другие, не менее важные и такие же основополагающие проблемы – их можно объединить как - неправильные работы по созданию основания и конструкции покрытий. Наверное, это звучит слишком поверхностно. Я постараюсь объяснить по пунктам.

Пункт №1 (Геология и расчёты).

В Москве старательно не делают геологические исследования для благоустройства. Большая часть конструкций выполняется без учёта геологических данных. При этом конструкции назначаются просто из головы или перерисовываются из многочисленных «каталогов», что нарушает принятые нормы проектирования. Чтобы не быть голословным – нарушаются требования ОДН 218.046-01 «Проектирование нежестких дорожных одежд» Москва 2001 и методические рекомендации по проектированию жёстких дорожных одежд (взамен ВСН 197-91).

Типичная картина беспорядочных разрытий в ходе московского благоустройства без защиты для пешеходов

Я работаю в Москве с 2001 года и за всё это время я встретил только одного главного инженера проекта (ГИП), который делал расчёты по формулам согласно этим нормам. Надо сказать, что этот ГИП был наш, белорусский, из Минскпроекта.
Геологию надо делать практически под каждый высотный столб, под все лестницы, пандусы, под узлы дорожек и на протяжении всех аллей. Геологические условия меняются и могут отличаться друг от друга на расстоянии уже 50-100 метров.
В Минске в порядке вещей делать геологию, а здесь в Москве мы еле-еле на участок 20 га добиваемся 10-12 точек, когда надо около 500-600. Мало того, геологию делают минимально только 8 м глубиной, когда нам по сути надо всего 3-4 м. И в результате проектировщик, не получая данных по геологии, лупит во всём проекте один единственный конструкционный узел на весь тип покрытия – что я считаю крайне расточительным. К примеру, мы все прекрасно знаем, что машина едет по колее и можем на длинных, протяжённых участках укрепить только колею, а не выполнять бетонирования под ось 7,5 тонн на всей плоскости.

Из-за отсутствия геологических условий невозможно правильно рассчитать деформационные швы. Их здесь просто нарезают на расстоянии 10-15 метров друг от друга. И в проекте не делят на швы сжатия и растяжения – так как посмотреть какие силы будут «двигать» плиту без данных геологии невозможно. Надо сказать, что сами проектировщики слабо понимают о чём идёт речь. Я постоянно сталкивался с этим на кураторстве объектов. Приносят документацию и не могут правильно объяснить нарезку деформационных швов. А во многом именно из-за них образуются трещины на толстых бетонных покрытиях. Заказчик спонсирует налив крупной бетонной плиты, ему кажется, что данное решение «на века» - но через два-три года появляются трещины и следует крайнее удивление этой ситуации.

Пункт №2. (Уплотнение слоёв)

При любом строительстве для уплотнения слоёв используют различную технику – это виброплиты и вибромолоты. Проверить степень уплотнения слоёв, можно только специальными приборами – пенетрометрами (плотномерами). За всё время своей работы тут, я видел пенетрометр у строителей всего два раза – один раз он стоял запечатанный в сторожке.

Рабочие с плотномером на дорожной стройке в Москве - выглядят прифотошопленными

Второй раз я его увидел на другой фирме – в дирекции строительной компании. Мотивировали тем, что «дорогой прибор, не хотим держать его на стройке, чтобы с ним что-нибудь случилось». Как в таком случае проводился технический контроль можно понять: никак не проводился. На большинстве объектов технадзор сразу же увольняется после сдачи объекта в эксплуатацию.

Пункт №3 (Уплотнение грунта)

Я вынес этот пункт отдельно. Так как эта проблема является особо важной для благоустройства Москвы. На самом деле даже очень, очень важной. Вы когда-нибудь видели, как проседает покрытие? Это заметно, когда на новом покрытии образуются лужи или когда становятся особенно «видны швы». Дело в том, что в большинстве случаев эти изменения происходят из-за того, что не провели уплотнение самого грунта. Не слоёв конструкции, а самого-самого низа ямы. Как это происходит, постараюсь объяснить: быстро выкапывают яму для строительства покрытия, сразу наносят первый конструкционный слой и начинают его уплотнять (это, кстати, ещё в лучшем случае, ведь порой в Москве уплотняют только верхние слои). В Москве, уверен, 90-95% строек не уплотняют самый(!) низ ямы – земляной грунт.

Видно, что при "благоустройстве" ничего не уплотнено внизу ямы, слои заполняющих материалов насыпают тоже без уплотнения.

А это крайне важно, так как его при проведении работ взбаламутили, нарушили… и чтобы потом ни делали со слоями сверху – он постепенно будет проседать/вспучиваться (вместе со всеми верхними уплотнёнными слоями). Видно это, правда, будет только через 3-5 лет. Но смещение нижнего слоя – катастрофично. Пока основание не уплотнить, ничего из конструкции не выйдет. А тут, с этой проблемой поступают как обычно «по-русски»: меняют только верхний слой, уплотняют, и опять закатывают в верхнее финишное покрытие. Нижний слой опять проседает или вспучивается, деформируя верхние слои. Через некоторое время этот «ремонт» повторяется снова и снова.

Результат неуплотненного низа основания - провалы плитки повсюду, например, на Мясницкой.

Корни этой проблемы лежат (оговорюсь – порой лежат) на проектировщиках, так как в Москве, в большинстве своём, не пишут в рабочей документации требование «уплотнить грунт на 98%». Это, как говорил один ГИП в Моспроекте-4, «глупость»…. А в Беларуси за это могут судить – как за профессиональную непригодность и расточительство государственных денег.

Пункт №4

Попытка строить быстро и быстро вводить в эксплуатацию объект похвальна, когда есть качество. Но, есть качество или нет – это надо проверять. А любая проверка и отчётность о проверке, это как раз та лишняя бюрократия, от которой в благоустройстве Москвы отказались в первую очередь.

К примеру: прораб должен иметь специальные технологические карты на проведение любой работы, где точно и пошагово расписаны все действия рабочих бригад. Этих технологических карт нет ни у кого. Уверен на 100%. Я ни разу их не видел ни у кого на стройке! Мы порой сами их копировали для местных удивлённых прорабов из минских технологических карт.

Вместо того, чтобы правильно организовывать работы, кто-то в мэрии снимает "веселые" ролики о программе "Моя улица" под лозунгом "Потому что Собянин сказал, чтобы было красиво".

Далее, тут не производится тонна отчётной документации операционного контроля - СОК и КОК (схемы операционного контроля и карты операционного контроля), где указываются все точки замеров и проб, указывается их размещение, время замера и результат, есть подписи ответственных и уполномоченных. Послойно!!!!! Если это и делается, то после строительства. Документация спокойно подгоняется «под какие-то цифры». Поэтому на стройке, когда в авторском надзоре просишь какие-либо данные - их найти невозможно. Местные прорабы и начальники стройки ходят гоголем, так как лишены этой якобы «ненужной бюрократии». Прижать и заставить их что-то изменить практически невозможно, так как на руках нет цифр и данных о созданной конструкции.

Надо сказать, что производить замеры – на стройке должны обязательно и постоянно. Это относится и к бетонным работам – к примеру, единственный правильный и не затратный способ проверить бетон (оговорюсь – для благоустройства) это отливать «кубики» на каждую заливку. И затем кубики сдавать на исследования в лабораторию. Однако, эти кубики на стройках или прячут, или «теряют». (Ремарка – определить «на глаз» набрал ли прочность бетон может только ничего не знающий болван). Кстати, любимое строительное обещание после стройки «вскрыть любой метр на проверку» на самом деле – это блеф, который мало что даст по исследованию. Мы не можем проверить углы покрытий, примыкания и самое отвратительное не можем проверить уплотнение возле люков – они первые ломаются и «вылезают». В Москве тысячи и тысячи таких примеров. Обязательно посмотрите на покрытие вокруг люков после года-другого строительства.

Классика жанра просадки люка после "благоустройства"

Пункт №5 (Кривые материалы)

Если идут работы по созданию гранитного покрытия – то вылезает следующая проблема – по ГОСТ, действующему в РФ, плиточный материал для покрытия может иметь расхождение плюс-минус 4 мм. А это порядка 8 мм разницы.

Плитка разной толщины

Мало того, обычно плитку гранитную пилят на старом дисковом оборудовании. Это не станки ЧПУ, где допуски плюс-минус 1 мм. Это обычно старое заводское оборудование по 40-50-60 лет службы. Пила ходит и плитка получается разная. Пришёл мастер подрегулировал пилу, почистил - напилил, пришёл второй, подрегулировал-почистил-напилил. И вот, от смены к смене – плитка разная. Трапециевидная и разная по толщине. Косые углы по 95, 87 градусов.

Знаменитая московская циркулярная пила, ставшая постоянным шумовым сопровождением быта москвичей

Забраковать и отправить такую плитку обратно на завод – означает сорвать сроки. Опять же – ГОСТ позволяет такие допуски. Вот наши каменщики и устраивают игру в "тетрис" – маркируют плитку по углам, подбирают подходящую. Это так же сказывается на скорость работы. К тому же, создать из такой плитки красивое ровное покрытие - практически невозможно. Вот представьте, разная по толщине плитка - тут или делать внизу плоскость ровную и тогда качественное, долговечное будет покрытие. Или делать вверху ровную плоскость, где люди ходят. Но тогда внизу получается всё-всё разное – туда и вода пойдёт и вспучивать такою плитку будет быстрее. Постепенно она придёт в движение, будет ёрзать и ломаться. В Москве таких примеров много. Поэтому поступают на московских объектах просто – дают больший слой ПЦС (песчано-цементная смесь), чтобы возможно было вогнать более толстую плитку и с нивелировать её с более тонкой. При этом слои ПЦС порой бывают крайне большие – когда смысл этого слоя уже теряется и он перестаёт правильно работать (более 5 см).

На фото - классический пример слишком толстого слоя даже не песчано-цементной смеси, а преимущественно песка

К не менее важным проблемам можно отнести:

Использование известнякового щебня (если проектировщик не уточнил, что щебень должен быть гранитный). Через 20-30 лет щебень разваливается. Мы вскрывали дорожки 40-летней давности – такой щебень больше похож на мягкий зернённый творог. Он не будет держать основания и требует полной (!) замены.

Песок часто поставляет с примесями глины (хотя по документам он речной).

Основание содержит строительный мусор, особенно кирпичи, крупные камни, под которые иначе будет просачиваться вода и это приведёт к движению в слое.

Толком не укрепленный бортовой камень

Также очень плохо закрепляют борта – зимой, когда идёт техника, от ковша снегоуборочной машины передаётся нагрузка порядка тонны-полторы на метр погонный борта. Это постепенно приводит к его смещению и нарушению конструкции.

Перекладка бывших асфальтовых дорожек в Митино прямо по земле

Любимый способ местных строителей "сэкономить" – это снять верхний слой асфальта («отциклевать») и поверху положить покрытие. При этом их особо не волнует, что под асфальтом покрытие с годами заилилось и не работает. Так и кладут дорожки в парках по старому покрытию. Особенно это любят делать в области. Как говорил один знакомый прораб – «в этой инициативе моя премия».

Пункт №6 (Кривые руки)

Конечно, можно сказать, что я сейчас скопом всех унижаю, но это, к сожалению, правда нашей профессиональной жизни. Раньше в СССР у каменщиков были разряды. Такое сохранилось в Беларуси сейчас. Это позволяет при проверке работ увидеть качество бригады, посмотреть, какие трудятся специалисты. Прекрасно если попадётся каменщик 5-ого или 6-ого разряда. Такой каменщик свободно читает чертежи, прекрасно выполняет работу и даёт повышенную выработку метража. К сожалению, в Российской Федерации разряды уже убрали. Каменщиком сейчас идёт любой. Понять уровень новый бригады невозможно.

Вчера они клали асфальт в лужу, позавчера - были "кровельщиками" при капремонте, а сегодня они - "каменщики".

Это, конечно, поправимая проблема, ведь, хорошо ещё, что большая часть понимает русский язык! Другая сторона этой проблемы в том, что в такого рода рабочие (разнорабочие) идёт много людей с судимостью. У меня были бригады где из 10 человек 8 сидело. С такими проводить авторский надзор крайне сложно. Говорить об операционном контроле, проверках и тому подобном – практически бесполезно.

Пункт №7 (Скорость работ)

Большая часть объектов строится ещё по несогласованной документации, по документации, где стоит странная надпись «согласованно с замечаниями» (замечания при этом на других листах). Проекты досогласовываются и сдаются уже после сдачи стройки. Но скорость стройки сметает практически всё – все нормы строительства, все принципы надзора, все объективные стороны технологий – бетоны не набирают прочность, укладывают их по не утрамбованным основаниям, не выставляют уклоны бетонных поверхностей, не утрамбовывают аккуратно и долго вокруг сетей, колодцев и углов зданий и сооружений.
Скорость – бич московского благоустройства. Она, эта скорость с кривыми руками, с кривыми материалами и отсутствием строительной отчётности – создаёт глиняного колосса московского благоустройства, который разрушится сам собой через несколько лет. Но пока будет сверкать и радовать.

Подписывайтесь на нашу страничку Facebook.

Раз уж Вы здесь...
Если бы каждый, кто прочёл наш материал, поддержал нас посильным переводом - это уже сделало бы будущее нашего проекта намного более надёжным.

Даже абсолютно посильными 100 рублями Вы поможете "Московскому активисту" жить и работать для Вас - и это займёт буквально минуту. Заранее благодарим Вас!

Карта Сбербанка: 4817 7601 2459 7026

Как "Жилищники" захватывают дома

Координатор "Правозащиты Открытки" Елизавета Королькова написала о систематических нарушениях закона в ГБУ "Жилищник Басманного района", связанных с захватом управления жилыми домами. Поскольку проблема таких нарушений на самом деле является общегородской и тянется еще со времен существования ГУП ДЕЗ, до создания "Жилищников", приводим текст с нашей редактурой и надеемся, что он будет полезен нашим читателям.

Сотрудники "Жилищника Басманного района" танцуют на субботнике в апреле 2019 года/ Фото: ГБУ "Жилищник"

Вот уже несколько лет бюджетные учреждения «Жилищник», представляемые государством альтернативой частным управляющим компаниям, «захватывают» дома. Сколько именно домов в Москве принадлежит сейчас «Жилищникам» — неизвестно, но, по разным подсчетам, уже больше половины. При этом, продолжая дом за домом «поглощать» Москву, со своей работой ГБУ не справляются — из разных уголков города поступают жалобы на отсутствие вывоза мусора, неработающий лифт и прочие проблемы.

Многие собственники в многоквартирных домах «держатся» за свои частные управляющие компании — те просят меньше денег, а делают больше. Но «Жилищникам» всё равно — обходя закон, его представители берут в свое ведение не относящиеся к ним дома, а происходит это с помощью подделки протоколов общих собраний собственников.

Муниципальный депутат Басманного района Виктор Котов совсем недавно узнал, что его дом передали «Жилищнику» без его ведома.
«Было инициировано заочное собрание для выбора управляющей компании, — рассказал мне Котов, — При таком собрании не видно, кто за что проголосовал. В итоге по данным электронного протокола 62,8% жителей дома проголосовали против передачи «Жилищнику».
Этим данным Котов не поверил. Депутат обзвонил всех жильцов своей многоэтажки и выяснил, что на самом деле 71% жителей выступил против.

Ирина Васильевна Лесных и Татьяна Владимировна Белозерова / Фото из их профилей facebook

Процессами «передачи» домов занимаются директор «Жилищника Басманного района» Ирина Лесных и руководитель районной Инженерной службы Татьяна Белозерова. Именно они, по закону, несут ответственность за фабрикацию протоколов не имевших место общих собраний и рисовку результатов в пользу "Жилищника" на действительно проведенных собраниях.

В Басманном районе Лесных недавно — с декабря 2018 года. Именно тогда жители начали замечать, что их дома без их ведома передают другой компании.
«Она такой, в кавычках, «кризисный менеджер» — ее задача набрать как можно больше домов и уйти», — рассказывает Котов.

Депутат насчитал больше восьмидесяти переданных за последние пару месяцев «Жилищнику» домов. Однако эти правонарушения — далеко не единственные. По данным портала MOSJKH, только в апреле Лесных оштрафовали на 15 тысяч рублей. А в прошлом году ее оштрафовали на 337 тысяч рублей.

И.Лесных на обходе с главой управы района Аэропорт / Фото: профиль И.Лесных на facebook

До того, как стать директором «Жилищника» в Басманном районе, Лесных работала в районе Аэропорт, а до этого — в Пресненском.
Как рассказал мне муниципальный депутат Аэропорта Павел Ярилин, будучи директором в его районе, Лесных проделывала все те же схемы.

«Впечатления мягко говоря «так себе». Нам от нее не удалось добиться никаких положительных изменений. У нас снег не вывозился, дороги не чистились. Всё было в полной .., — рассказал Ярилин. — В общем, работа была безобразная».

По словам депутата, в его районе тоже была частная управляющая компания, и когда «Жилищник» начал забирать себе дома, владелец компании даже пытался судиться с Лесных, но безуспешно.

Скриншот отзывов жителей Басманного о работе ГБУ "Жилищник" в их районе

О подобном рассказывали и жители Пресненского района.
В 2013 году Алексей Навальный баллотировался в мэры Москвы. Тогда, по информации телеграм-каналов, он начал побеждать в Пресненском районе, и Лесных, будучи директором местного ГКУ ИС устроила наплыв «мертвых душ», чтобы не допустить победу оппозиционного политика. А на следующий год она перешла в МФЦ, «на прощание нарисовав дополнительные соглашения к договорам управления о том, что все дома переходят в свежесозданный «Жилищник», — сообщается в телеграм-каналах. Так, одним днём в Пресненском районе 500 домов передали новому учреждению.

Вероятно, это далеко не единственные махинации «Жилищника», но только те, о которых широко известно. Совместно с "Правозащитой Открытки", Виктор запросил результаты общего собрания собственников у Мосжилинспекции и подал жалобу в прокуратуру и иск в суд. Мы хотим добиться проведения проверки, признания собрания недействительным и вернуть дому его управляющую компанию.

Подписывайтесь на нашу страничку Facebook.

Раз уж Вы здесь...
Если бы каждый, кто прочёл наш материал, поддержал нас посильным переводом - это уже сделало бы будущее нашего проекта намного более надёжным.

Даже абсолютно посильными 100 рублями Вы поможете "Московскому активисту" жить и работать для Вас - и это займёт буквально минуту. Заранее благодарим Вас!

Карта Сбербанка: 4817 7601 2459 7026

«Нам надоели поборы». Бунт дворников в Нагорном районе.

Стихийной акцией протеста закончилось общение дворников ГБУ «Жилищник Нагорного района» с начальником участка Максимом Орловым. По словам дворников, Орлов требовал от них отдать ему часть заработной платы. Подобное происходило и раньше, но в этот раз аппетиты начальника участка поразили даже видавших виды мигрантов из Средней Азии.

Сход рабочих около здания Жилищника на Симферопольском бульваре 29с1 /Скрин из видео местных жителей

В феврале этого года, в период обильных снегопадов дворники зачастую работали круглосуточно, хотя продолжительность их смены составляет 7 часов. За переработку людям были положены премии. Начальник участка составлял список премируемых, который затем подписывал директор ГБУ “Жилищник” Дмитриев С. И. После чего с дворников требовали “вернуть” сумму премии наличными - по 35 000 рублей с человека, оставив людям “на жизнь” 17 000 рублей. Начальник участка Орлов обосновывал поборы тем, что это, якобы, требование руководства - в частности первого заместителя директора ГБУ Михаила Вергасова. В случае отказа Орлов угрожал дворникам увольнением.

 Первый замдиректора Жилищника Михаил Вергасов, вышел поговорить с рабочими

В распоряжении МА оказалась запись, сделанная бригадиром дворников Шохрухом Ороловым.

Несмотря на заверения заместителя мэра по вопросам ЖКХ Петра Бирюкова о средней зарплате дворника в 45 000 рублей, дворники Нагорного района почему-то получают около 30 000 рублей в месяц зимой и примерно 26 000 рублей летом.

Фото: С.Михеев РГ

Как рассказали сотрудники ГБУ “Жилищник Нагорного района”, им регулярно недоплачивают за стандартные работы по уборке мусорокамер (3000 рублей), не оплачивают работу в выходные дни и переработку в рабочие.

Кроме того, Жилищник закупает дешевый инвентарь плохого качества, из-за чего дворники и уборщики подъездов вынуждены закупать часть инвентаря и расходных материалов на свои деньги, либо просить собственников жилья им помочь.

Обычное состояние инвентаря ГБУ "Жилищник Нагорного района"

На “Московский активист” вышел один из бывших работников Жилищника Нагорного по имени Михаил (запись имеется в редакции). Он рассказал, что его уволили из-за того, что он будучи начальником участка отказался заниматься поборами с дворников. Со слов Михаила, ГБУ Жилищник Нагорного района давно стало семейным предприятием уроженцев Мордовии братьев Вергасовых. Именно они, по его словам, стоят за систематическими поборами с дворников.

“Они говорили в интервью, что у них часто мастера меняются и большая текучка - это всё враньё. Можно зайти в отдел кадров и посмотреть, кто работал раньше и кем был заменён. Там практически весь этот народ - это родственники, знакомые и земляки чуть ли не из этой их деревни в Мордовии. Они оттуда тянут всех своих знакомых и берут на работу. Вся база технического обслуживания уже их, сейчас они водителей увольняют и своих набирают. Чтобы меньше “языков” было, чтобы меньше смотрели”, – рассказывает Михаил.

Схема предполагаемой коррупционной сети в Нагорном районе (кликабельно)

Кроме того, Михаил сообщил о том, что братья Вергасовы незаконно сдают технические помещения работникам Жилищника, а также заселяют своих родственников в принадлежащее городу жильё.
Служебные “Газели” используются руководством Жилищника в личных целях, также имело место расхищение ГСМ, которые списывались на неработающую снегоплавильную установку.

Как удалось выяснить, “Московскому активисту”, упоминаемые Михаилом братья Вергасовы работают в "Жилищнике Нагорного района": Михаил занимает должность первого заместителя директора ГБУ, а Валерий является начальником базы техобслуживания.  Третий брат, Виталий, занимает должность начальника отдела торговли в управе Нагорного района. Отметим, что Виталий Вергасов ранее работал в системе ЖКХ Чертаново-Северного и префектуре ЮАО - вместе с нынешним главой управы Нагорного района Красовским А.С.

С 2017 один из братьев Вергасовых - Виталий был назначен на должность заведующего
сектором по вопросам торговли и услуг управы Нагорного района.

“Московский активист” будет следить за ситуацией в Жилищнике Нагорного района. Информацию о предполагаемых признаках коррупционной схемы мы отправили в правоохранительные органы.

Если вы живёте в Нагорном районе и являетесь потребителем услуг ГБУ "Жилищник Нагорного района", вы также можете пожаловаться в Следственный комитет - вот шаблон.

Материал подготовили Варвара Грязнова и Юрий Иванов.

Подписывайтесь на нашу страничку в Facebook: https://www.facebook.com/activist.msk

Петр Шкуматов: «Система ЖКХ в её нынешнем виде – это оскорбление москвичей»

Юрий Иванов: Петь, привет! Рады слышать, год почти не общались в рамках интервью. Хотим услышать твои впечатления о снегопаде в Москве. Как ты оцениваешь как автомобилист и как координатор движения «Синие ведерки», работу городских служб и вообще.

Пётр Шкуматов: Я думаю, что городские службы справились с последствиями снегопада двояко. Уже известно, что вылетные магистрали и такие дороги как Третье транспортное кольцо, Садовое кольцо, чистят очень оперативно и хорошо, и так оно и получилось. То есть если ты ехал по вылетной магистрали даже во время снегопада, ехать там было можно. Но вылетных магистралей у нас в городе не так много, и когда такое отчаянное внимание уделяется именно им, коммунальщики конечно же забывают про районные улицы, дворовые проезды, и в итоге получается так, что все силы были брошены на расчистку таких дорог как Варшавское шоссе, Трёшка, Садовое кольцо, а дворы и улицы районного типа пошли по остаточному принципу. Максимум, что там происходило - это трактор один или два раза в день проехал и сгрёб снег на обочину, и ещё хуже - закрыл припаркованные машины снежным бруствером. Из-за вот такой уборки очень многие машины оказались заблокированы на парковке - в том числе, кстати, и моя. Пришлось потом этот ледяной бруствер откапывать и откалывать, в общем это была целая эпопея. Снег с улиц складировали на парковочные места, что конечно же бред, поскольку рядом есть свободное пространство, которое иногда называют «тротуаром» или «газоном», куда обычно складывали снег. Но сейчас они почему-то стали оставлять его на дороге в правом ряду и в результате это привело к авариям. Особенно вечером, если снег стал уже серым и грязным, эту кучу снега заметить практически невозможно, и машины, ехавшие в правом ряду просто наезжали на эти ледяные кучи со всего маху. Я лично видел несколько разбитых машин такси, которые въехали в кучи: у одной там бампер оторвало.

Снежно-ледяные кучи коммунальщиков на проезжей части. Фото: Кристина Смиотанко

Варвара Грязнова: Петь, а как ты прокомментируешь другой аспект вот этой проблемы - то, что в спальных районах, например, рядом с метро «Бульвар Дмитрия Донского» возникла пробка из автобусов, которые не могли в том числе и по этой причине ехать. Огромное количество автобусов остановилось, в пробке стояло, по-моему, двадцать автобусов и люди толкали их из-за того, что было не расчищено. То есть по сути дела общественный транспорт в спальных районах был парализован.

ПШ: Большая часть таких инцидентов была с троллейбусами - во всяком случае фотки в фейсбуке показывали, как люди троллейбусы толкают. А вот с автобусами другая проблема: сам по себе автобус не должен застревать в снегу, по причине особенностей конструкции. Многие такие инциденты были связаны с сочетанием двух факторов. Первый - разворотные площадки и остановочные карманы не были почищены и посыпаны противогололёдным реагентом. Во-вторых, сейчас очень многие автобусы ездят, видимо, на самой дешёвой резине. Это связано с тем, что когда ты объявляешь тендер на поставку покрышек для своих автобусов, побеждает самая низкая цена. То есть приходит к тебе продавец и продает тебе покрышки, которые формально удовлетворяют твоим требованиям, но они очевидно плохие. Я сам лично видел, как автобус банально скользил в остановочном кармане, потому что не мог остановиться. Хорошо, что это происходило на небольшой скорости.

Москвичи толкают автобус у м. Бульвар Дмитрия Донского. Кадр из видео @ksyusha_kazanskaya

ЮИ: Петь, тут только что появилась информация: Вести.фм опубликовали интервью с Петром Бирюковым, где он сказал, что жители Москвы мешают работе коммунальных служб, стреляют из травматики и кидают в дворников яйцами. Вот причина, почему не чистится снег, понимаешь? Вот она, оказывается в чем - это москвичи дворникам мешают.

ПШ: Ну на самом деле это ужасно, потому что в действительности москвичи и все, кого я видел в последнее время в городе, помогали дворникам чистить снег. В нашем дворе, в соседних дворах. В Зеленограде десятки мужчин вышли для того, чтобы помогать дворникам. Лопат не было! У дворников нету лопат! У нашего дворника одна лопата на весь дом! И это вопрос к Бирюкову - почему дворнику выделена одна лопата. Как дворник может расчистить эти завалы снега один за приемлемое время, если у него есть одна лопата и больше ничего? Поэтому я считаю, что это жёсткое оскорбление в отношении всех москвичей, которые, между прочим, подчищали за ведомством Петра Палыча последствия снегопада, которые оно не смогло устранить. Расчищали парковочные места, расчищали выезды для автомобилей, расчищали дворовые проезды. Сами люди это делали. И вот эти оскорбления…в любой нормальной стране после такого заявления чиновник отправился бы в отставку с позором. Но увы, я думаю, что это не касается Москвы и России в целом.

Москвичи сами убирают снег. Фото: Татьяна Григорьева

ЮИ: Да, просто самое удивительное, как я понял, что техника, которая работала в районах, вся была брошена расчищать центр и, как ты сказал, Трёшку. 

ПШ: Центр и вылетные магистрали. То есть на самом деле проблема не в отсутствии техники, а в её неравномерном использовании. То есть акценты в деятельности коммунальных служб делаются очень четко: расчищать плитку. Есть многочисленные фотографии, где десятки людей в оранжевых жилетах расчищают плитку на Тверской. Десятки. В то же самое время в спальных районах никого практически не осталось. Это значит, что они буквально все силы бросили на центр. По Тверской улице техника каталась и расчищала прямо во время снегопада, по Третьему кольцу тоже постоянно ходила техника, которая счищала снег на обочину. То есть у нас просто неправильное или какое-то странное управление ЖКХ. Я ещё что хочу заметить - у нас техника, особенно крупная, не предназначена для расчистки дворов. Она только создает проблемы.

ЮИ: Мини-тракторы должны быть, конечно.

ПШ: Да, это очень важно. Вот трактор большой, который проходит по двору, и счищает снег - он его не на обочину счищает, а на парковочные места, блокируя автомобили. Либо счищает в ту сторону, где ходят пешеходы, так, что они не могут пройти. Соответственно, та техника, которая чистит третье транспортное кольцо, не должна чистить дворы. Во дворах должны быть либо мини-тракторы, либо уборщики роторного типа, но тоже механизированные. Например, многие частные управляющие компании давно закупили себе в хозяйство роторные снегоуборщики. В результате один человек может совершенно спокойно за приемлемое время расчистить абсолютно весь двор от снега.

ЮИ: Ты снегоотбрасыватель имеешь в виду?

ПШ: Да. Ты понимаешь, что когда Бирюков снабжает дворников лопатами, это то же самое как идти на немецкий «Тигр» с винтовкой Мосина.

Дворник устал в одиночку работать допотопной лопатой на Лубянской площади. Фото: Василий Андреев

ЮИ: А куда ж деньги все деваются? Вот сложно что ли хотя бы на один квартал закупить один снегоотбрасыватель? Хотя бы один на квартал. Я не говорю, на каждый двор. 

ПШ: Если честно, я не знаю, куда они деваются, но очевидно, они куда-то деваются. Давай немножко другой аспект возьмем: очень большие проблемы создают из года в год грузовики, которые не могут подняться в горку по причине гололедицы. Все почему-то ругаются на водителей фур - вот дескать они заблокировали движение. Но на самом деле виновата система ЖКХ Москвы, потому что для таких редких мест (их можно пересчитать по пальцам двух рук), есть специальные системы автоматического разбрызгивая реагента. То есть в определенную погоду эта система может либо срабатывать сама, либо по сигналу из центра управления. Более того, эти системы были закуплены, установлены, но они до сих пор не работают (а кое-где уже и проржавели и демонтированы - прим вг). То есть огромные пробки на мкад были вызваны не тем, что у нас водители грузовиков какие-то неправильные, а тем, что городские службы жкх работают через одно место и почему-то так и не могут запустить систему автоматического разбрызгивая реагента, которые успешно работают во многих северных странах - Швеции, Финляндии, в Дании. Там нет таких проблем, а у нас есть. И главное, за них уплачены огромные деньги, Юр. 

ЮИ: И тут мы приходим к тому, о чем мы как-то с тобой говорили и ты об этом пишешь: у нас получается как бы две или три Москвы. Есть гетто, где проживает определенный класс, и есть красивый нарядный центр, который даже во время снегопада убирают в первую очередь, а остальные как бы подождут. Получается так?

ПШ: Да. То есть Москва разделилась на три части: это собственно Москва, то, что они считают Москвой - территория в пределах Садового и чуть за его пределами. Давай назовем ее ЦАО. Хотя ЦАО тоже не весь туда попадает. Можно условно очертить эту Москву, как территория внутри Третьего транспортного кольца. Потом «просто Москва», где живут просто москвичи, и такая «недоМосква», которую называют типа «Московской агломерацией». Это то, что за МКАД.

Очередь на общественный транспорт в Люберцах

ЮИ: Москвабад…

ПШ: Ну да, да, да, да, абсолютно точно. То есть вот такие три Москвы мы получили - богатый нарядный центр с плиткой, который радует глаз начальства, с подсветкой, которые чистят десятки-сотни тысяч людей ручным методом, обратите внимание - плитку нельзя чистить механизированным методом. Само по себе содержание плитки очень дорогое, это не асфальт, по которому металлической щеткой прошелся - и льда нету. Плитку ты так поцарапаешь, поэтому ее нужно чистить аккуратненько, очень осторожно…

ВГ: Не сковырнуть случайно…

ПШ: Не сковырнуть, не сколоть и так далее. Так что плитка и сама по себе дорогая, а ее зимнее содержание - еще дороже. Так что тут такой тонкий момент: когда они закатали центр в плитку, они тем самым повысили стоимость содержания этой территории в разы. А к чему это привело? У них же бюджет как был, так и остался. И это привело к тому, что силы, которые раньше равномерно распределялись на территорию хотя бы вот этой «средней Москвы», они сейчас оказались стянуты в центр, где вручную очень медленно начали чистить эти гранитные покрытия. Вот и всё.

ВГ: Как раз к вопросу застройки. Если помнишь, Петь, год назад мы с тобой обсуждали вопросы застройки и пробки, и с тех пор у нас в городе случилась еще и реновация. Насколько я помню, разговаривали мы до этой «чудесной» новости. На твой взгляд, как реновация, пусть даже люди попытались смягчить её, но как она повлияет на движение, на перенаселенность? Это вообще скорее добро или скорее зло? 

ПШ: Смотри, на самом деле это такой сложный вопрос. Я бы сказал, он не имеет однозначного ответа. Дело в том, что Москва уже окончательно оформилась в эти три города: «Москва центральная», «Москва средняя/обычная», «Москва дальняя». «Москва дальняя», которую называют «московской агломерацией», это то место, где живет очень много…ну то есть у нас этажность и плотность в центре самая минимальная, а по окраинам - максимальная. Такая градостроительная политика привела к тому, что в центре все стараются работать - так как это геометрически равноудалённое место от всех окраин, и это породило огромную маятниковую миграцию. Мы это видим каждое утро и каждый вечер, люди миллионами едут в центр Москвы, а потом вечером миллионами едут к себе на окраины. Что они задумали? Они задумали уплотнить территории вокруг станций метро. То есть они задумали сделать такой хитрый финт ушами: мы сейчас построим много-много недвижимости, но в пределах города, чтобы транспортная доступность была лучше, и то расстояние, которое нужно проделывать каждый день человеку, было бы меньше. Ну и плюс, конечно же, поддержим стройкомплекс. Но тут не надо забывать, что эта программа рассчитана на двадцать лет. Вот эта самая катастрофа с пробками и с чудовищной маятниковой миграцией она есть здесь и сейчас, и если говорить о том, что через двадцать лет, может быть, что-то поменяется, - это уже отсекает людей, которые хотели бы вроде как пожить нормально, а в итоге они уже умрут и не увидят этого светлого будущего. 

ВГ: Более того, мне даже кажется, что маятниковая миграция никуда не денется, потому что если просто уплотнять жильё у метро, всё равно остаётся то, что называют «гиперпространство» - это метро тянется в дальние районы и всё равно из дальних районов, пусть теперь живя ближе к метро, будут продолжать набиваться в метро и ехать куда-то там. 

ПШ: Смотри, задумка как раз была в том, что люди из Люберец переедут поближе. Но возникает вопрос - а на какие шиши они переедут. Даже если они кому-то продадут эту квартиру и переедут, то новый покупатель все равно будет там, в Люберцах жить. 

ЮИ: И ездить на работу.

ПШ: Ну естественно, потому что ему нужно будет как-то отбивать свою ипотеку. 

ВГ: Ну а местных поселят в какие-то жуткие сараи, которые мы уже сейчас видим. Вот это мне вообще не понятно. 

ПШ: Ну это другой немножко вопрос. Мы все-таки по транспортной части пойдём. Так вот именно потому, что у людей нет свободных денег, чтобы купить что-то, что позволит им резко улучшить качество жизни, с транспортной точки зрения, именно поэтому программу реновации ждет крах. А именно: вместо того, чтобы переселить несколько миллионов человек из районов, непригодных с транспортной точки зрения, в пригодные, получится так, что в эти новые дома заедут одни, те, кого они хотели переселить, останутся там же, в тех же безвыходных условиях, и плюс туда приедет кто-то еще. Это в итоге сработает на переуплотнение города и заведет ситуацию в абсолютно нерешаемые плоскости. Что такое город вообще? Город - это место, где люди, находясь в относительно компактной территории могут осуществлять свою экономическую и личную жизнедеятельность. А поскольку экономика - это движение, движение - жизнь, то это означает, что город прежде всего предоставляет своим жителям возможность серьезно экономить на транспортных издержках (помимо других возможностей). Сейчас же мы видим, что транспортные издержки в москве становятся настолько чудовищными, даже не с точки зрения денег, а с точки зрения потери времени и качества. Даже если ты спустился в метро, доехал до нужной тебе станции, но если это час пик, ты доехал весь мятый, мокрый, уже ничего не хочется.

ЮИ: Да, это большая разница. Я помню, как я недавно в центр шёл на интервью, я доехал до Тверской и хотел перейти на Чеховскую. Ты знаешь, какой там переход, и я по глупости решил пойти под землёй вместо того, чтобы пойти по улице. Я проклял всё. Там четыре эскалатора и это был час пик, 18 часов. На интервью я пришел весь помятый и потный и проклинал всё. 

ПШ: Конечно, и мы видим, что на данный момент Москва не справляется с самой главной городской функцией - перемещения людей по городу. Я уже даже не говорю про автомобили. Я про любое перемещение любым способом. Это, конечно, очень серьезно влияет на экономику. То, что они постоянно увеличивают бюджет - за счет закручивания гаек, - это ни о чем не говорит. В целом экономика в городе упала. Средние зарплаты, которые предлагают сейчас на том же Хедхантере, - это 30-40-50 тысяч рублей. Зарплаты в Москве резко упали. Мало кто осознал это.

ЮИ: А причина?

ПШ: А причина в невозможности вести нормальную экономическую деятельность, и в том числе там есть транспортная составляющая. Многие магазины банально не могут подвозить товар.

Продолжение следует.

Беседовали Варвара Грязнова и Юрий Иванов.

Подписывайтесь на страничку проекта в Facebook: https://www.facebook.com/activist.msk/

ГБУ «Жилищник района Южное Медведково» тратит на зарплаты сотрудникам 23 миллиона рублей в месяц

Гражданский активист Дмитрий Каменский опубликовал в Facebook зарплатные ведомости ГБУ «Жилищник района Южное Медведково», из которых следует, что зарплатный фонд этого бюджетного учреждения составляет 23 миллиона рублей в месяц. Причём самые высокие зарплаты получают сотрудники аппарата, заместители и "мертвые души", которых, по мнению Дмитрия, в Жилищнике Южного Медведково около 40. При этом электрики, сантехники и дворники получают очень скромные, по московским меркам, зарплаты, не мотивирующие к добросовестному труду.

Зарплатная ведомость ГБУ "Жилищник р-на Южное Медведково" (кликабельно)

"Обратите внимание: 23 миллиона рублей — это месячный заработный фонд Жилищника. И это, как говорилось, без дополнительных «хитрых» выплат.
А вот на обслуживание НАШИХ домов закупки материалов не превышают 1,5 миллиона в месяц!!! Удивляет разница? А меня нет. Все деньги утекают на бездельников и мертвые души (в Южном Медведково их не менее 40 штук на начало года)", — пишет Дмитрий.

Кроме того, по утверждению Дмитрия, в районном Жилищнике распространена схема так называемых "возвратных премий".

"В ГБУ «Жилищник района Южное Медведково» не первый год активно используется система «возвратных премий». Доверенным сотрудникам и целым отделам выписывают заведомо повышенные премии. После проведения зачисления на банковскую карту «отдельные сотрудники» разносят по отделам листочки с таблицей кому сколько дано «лишнего» и сколько из этого надо вернуть.
Далее начальники отделов собирают деньги по своим сотрудникам и возвращают «отдельным лицам ГБУ»
По моим скромным подсчетам суммы составляют от 1 до 3 миллионов в месяц.

И конечно же стоит «заслушать начальника транспортного цеха» являющегося родственником руководителя ГБУ.
У меня есть аудио записи с признаниями восьми сотрудников ГБУ «Жилищник района Южное Медведково» которые подтверждают, что их ПРИНУЖДАЮТ возвращать премии.
Мне есть чем ответить и подтвердить вышесказанное ", — пишет он.

По словам Дмитрия, он информировал о данных злоупотреблениях префекта СВАО В.Ю. Виноградова, а также правоохранительные органы, но никакой реакции не последовало.

История о пропавших счётчиках

В феврале 2017 года жители Москвы стали получать платежные документы, в которых значительно выросли расходы по графе "Отопление". В некоторых ЕПД стоимость отопления выросла почти на 100%. Не всем москвичам понравилось такое существенное, ни чем не объяснимое увеличение стоимости ЖКУ.

"Московский Активист" попытался разобраться в ситуации на примере истории в Нагорном районе.
В нём преимущественно на улице Ялтинская жители больших семнадцатиэтажек внезапно получили "весёлые" счета - в двушках квартирная плата кое-где превысила 7 тысяч рублей, а в трёшках - даже 9 тысяч рублей в месяц, хотя до этого составляла около 4-6 тысяч соответственно.

Платежки на одну и ту же квартиру на Ялтинской 2 (кликабельно)

Откуда появились такие цифры?

Наиболее продвинутые жители, как и положено, отправили письменные запросы в ГБУ "Жилищник Нагорного района", и им ответили, что, оказывается, суммы - это результат перерасчёта и начисления за тепло, поставленное в 2016 году. При этом цена этого тепла считалась по "расчётным наргрузкам", поскольку в доме еще в декабре 2015 года был снят, "для поверки", общедомовой прибор учёта тепла (ОДПУ). Жилищник сослался на то, что они уже год требуют у ГБУ ЕИРЦ г.Москвы возвращения приборов учёта, однако никакого ответа от ЕИРЦ они так и не получили.

Жителям дома 2 по Ялтинской улице во главе с Татьяной Григорьевой и Натальей Масловой не понравился такой ответ Жилищника, но было не до конца понятно, что делать в этой ситуации. Ждать похожих ответов по остальным домам? А что потом? Писать в ГБУ ЕИРЦ г.Москвы? На переписку ушли бы месяцы, и между прочим - месяцы без общедомовых приборов учёта тепла. Как же поступить?
Татьяна Григорьева инициировала в районной группе обсуждение ситуации с соседями, и "Московский Активист" решил подключить к процессу одного из экспертов в сфере ЖКХ Игоря Бакирова.

Игорь Бакиров

Инспекция подвала

Игорь однозначно посоветовал жителям самим спуститься в подвал и проверить, а также сфотографировать, на месте ли приборы учёта. Далее, в зависимости от результата, необходимо посетить ответственную управляющую компанию. Жители договорились с Жилищником, и на пятницу, 3 марта, была назначена общественная инспекция.

Утром в пятницу к 10:00 у двери в подвал собралась целая делегация - жители дома 2 по Ялтинской, Игорь Бакиров и команда нашего проекта. Чуть позже неожиданно к нам присоединился глава Московского регионального отделения партии "Яблоко" Сергей Митрохин.

Примерно в 10:15 пришли представители ГБУ "Жилищник Нагорного района", мастер участка Борис Николаевич сразу попросил не снимать, но поскольку аргументов о том, почему этого нельзя делать, у него не нашлось, мы всё тщательно отсняли.

К слову, даже если бы у него нашлись аргументы - мы бы всё равно всё снимали, поскольку происходит всё в общественном месте и на общедомовом имуществе, собственниками которых являются жильцы дома. Все работники ГБУ - это должностные лица при исполнении в рабочее время, получающие зарплату из наших налогов, тайна их личной жизни не нарушается, а сама съёмка ведётся в общественных интересах, с целью гражданского контроля.
Запомните это на будущее и не стесняйтесь пользоваться своими правами на съёмку в подобных ситуациях. Ведь когда всё происходит под запись, должностные лица обычно ведут себя более вежливо и ближе к букве закона, хотя, конечно, бывают и исключения.

Надо сказать, что сам подвал оказался в хорошем состоянии, хотя там и обнаружились металлические заборчики из двора, но в остальном - всё-таки там скорее порядок, чем нет.
Когда мы прошли к месту, где должны были быть общедомовые приборы учёта тепла, мы воочию убедились, что их там нет. Жители стали спрашивать у мастера участка, как так получилось, и он подтвердил, что люди из ГБУ ЕИРЦ г.Москвы в ответе за счётчики и их отсутствие. Также он уточнил, что Жилищник в ответе только за коммуникации после счётчиков и далее внутри дома.

Вместо приборов учета тепла - черные заглушки

Поход инстанциям 

После инспекции мы отправились в ГБК "Жилищник Нагорного района", чтобы под камеру пообщаться с директором И.Е. Каретиным. Однако нас там ждал традиционный чиновничий футбол: никто не знал, где находится директор или хотя бы инженер по теплу, кто-то в итоге сообщил, что та "на аварии", а секретарь в одном из кабинетов предложила нам отправиться искать правду в МФЦ. В общем, конечно, никто не удивился такой реакции Жилищника Нагорного района на неистовое желание жителей с камерами встретиться с директором.

На всякий случай мы решили действительно съездить в МФЦ, там нас без лишних промедлений приняла руководитель и довольно быстро помогла нам разобраться в том, куда же на самом деле нужно съездить, чтобы найти правду и, возможно, даже сами счётчики. Это, собственно, и было ГБУ ЕИРЦ г.Москвы, головной офис которого находится в Воронцовском переулке д.2 стр.1.

Вышли из МФЦ, идёт телефонный разговор с ЕИРЦ

Стоит отдельно отметить, что по телефону на горячей линии ГБУ ЕИРЦ г.Москвы сначала жителям сообщили, что прибор учёта заказан и будет установлен 24 марта 2017 года. При этом  один из сотрудников, на которого нас переключили с вопросом о встрече с руководством, стойко сдерживал желание жителей срочно встретиться и предлагал записаться на приём в конце марта. В итоге мы приняли решение просто взять и поехать к ним в офис несмотря ни на что. Спустя примерно полчаса ожидания сначала у специалистов по работе с обращениями жителей, а потом в специальной переговорке руководитель ГБУ ЕИРЦ г.Москвы Фролов И.А. лично спустился с нами пообщаться, хотя, как нам сначала сказали, должен был выехать на совещание "в департамент".

Конечно, мы были неприятно удивлены тем, что, оказывается, встретиться с руководителем МФЦ двух районов и даже руководителем ГБУ ЕИРЦ всея Москвы гораздо проще, чем с директором ГБУ "Жилищник Нагорного района" И.Е.Каретиным, который вроде как должен быть ближе к земле и к людям. Мы надеемся, что Илья Евгеньевич впредь всё-таки станет доступнее для жителей района - особенно в подобных ситуациях.

Во всём виновен ЕИРЦ?

Руководитель ЕИРЦ Фролов И.А., подробно объяснил нам свою версию случившегося.
С его слов, общедомовые приборы учёта тепла устанавливались за городские деньги как придётся, не по единым стандартам. Он объяснил, что старый прибор учета в доме 2 на Ялтинской улице, демонтированный 7 декабря 2015 года для поверки, был произведен в Белоруссии, но позже были введены стандарты, по которым он больше не мог использоваться, и кто-то в ЕИРЦ пустил дело на самотёк (конечно, есть и другая вероятность - сговор с МОЭК для повышения выручки последней организации, чему пока нет документальных подтверждений).

Интересно, что в ЕИРЦ не подтвердили жителям дома 2 по Ялтинской улице, что имела место переписка с Жилищником, где тот просил вернуть приборы учета тепла (как они писали в ответе жителям).
Однако впоследствии жителям удалось получить копии переписки между ГБУ ЕИРЦ г.Москвы и ГБУ Жилищник Нагорного района.

По итогам встречи была достигнута договорённость о том, что новый прибор учёта тепла возвращается на место и вводится в эксплуатацию не позднее 16 марта, а также, в качестве компенсации за переплату, ГБУ ЕИРЦ г.Москвы разработает и применит схему энергоэффективности в доме 2 по Ялтинской улице. Также после получения официального ответа о состоянии прибора учета в доме 10к1 по Ялтинской будут предприняты аналогичные действия. От полноценной компенсации переплаты, возникшей из-за бездействия ЕИРЦ, Фролов под запись отказался.

Фролов И.А., руководитель ГБУ ЕИРЦ г.Москвы

Тем не менее, на наш взгляд, остаётся открытым вопрос о компенсации жителям затрат на отопление дома по расчётным нагрузкам вместо показаний прибора учёта тепла в течение всего 2016 года и первых месяцев 2017 года. Дело в том, что разработка схемы энергоэффективности и её применение стоит как два-три месяца переплаты со всего дома за тепло, поставленное в 2016 году.
При этом до разработки проекта параметры экономии пока не известны, поэтому невозможно оценить, как быстро экономия компенсирует переплату за начисленное по нормативам за 2016 год. Не говоря о том, что, например, для пенсионеров, всё ещё живущих в этом доме, суммы в 7-9 тысяч рублей в платежках неподъёмны.

К тому же мы выяснили, что уже давно существует Городская программа энергосбережения и энергоэффективности, в рамках которой ещё в 2009-2010 гг должны были паспортизировать все жилые дома и разобраться, где какие мероприятия по энергосбережению требуются, и постепенно должна была начаться установка соответствующего оборудования.

Кому должны принадлежать счётчики?

Важным моментом является то, что приборы учёта, поставленные за счёт городского бюджета, почему-то до сих пор не переданы собственникам жилья и находятся на балансе ГБУ ЕИРЦ г.Москвы. Однако в силу 261-ФЗ "Об энергосбережении" и в силу Правил содержания общего имущества, ОДПУ однозначно должны находиться в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом есть юристы, которые уверены, что если ОДПУ устанавливались не за счёт взносов от собственников, то это якобы нормально, что приборы учёта не будут общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме - по аналогии с оборудованием МГТС и интернет-провайдеров.
И тем не менее, мы подозреваем, что если приборы учёта устанавливались не частной организацией, а за счёт средств бюджета города Москвы, который на 80% состоит из наших налогов, в том числе и налога на имущество и налога на доходы физических лиц, "город", являясь публично-правовым образованием, мог бы передать ОДПУ в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов - пусть даже возмездно, но лучше безвозмездно, так как потратил на закупку и установку оборудования наши налоги. Если бы произошла передача - хоть возмездная, хоть безвозмездная - не было бы всей этой головной боли ни у жителей, ни у управляющих компаний, ни у самого ГБУ ЕИРЦ г.Москвы.
Было бы всё чётко и по закону: ОДПУ - общее имущество и обслуживается за счет собственников управляющими компаниями. Никаких лишних сущностей, прозрачное и своевременное обслуживание.

Кто же заплатит за всё?

Несмотря на то, что до сего дня ГБУ ЕИРЦ г.Москвы отказывается от компенсаций переплаты, похоже, что возмещать ущерб, нанесённый жителям, кому-то всё-таки придётся.
По крайней мере в Нагорном районе жители настроены очень решительно - ведь, как выяснилось из попавшей в наше распоряжение переписки между ГБУ "Жилищник Нагорного района" и ГБУ ЕИРЦ г.Москвы уже в процессе подготовки нашего материала, из 193 домов на обслуживании у ГБУ "Жилищник Нагорного района" в более чем 90 есть проблемы с ОДПУ. При этом "Жилищник" уже второй год подряд честно пытается напрячь ГБУ ЕИРЦ г.Москвы, и в последнем своем письме даже уточняет, что жители Ялтинской 2 и Ялтинской 10к1 особенно раздражены и готовят обращения в прокуратуру (фото кликабельны).

Что же с приборами учета тепла в Нагорном? Либо они сломаны, либо они не поверены, либо поверка проводилась спустя рукава и не была закрыта документами, либо приборы вообще неправильно установили, либо они полностью или частично отсутствуют - как в доме 2 и доме 10к1 по Ялтинской улице.
Как вы понимаете, это всё десятки тысяч жителей и сотни миллионов рублей переплаты, которую никто компенсировать не собирается.

Что делать, если вы столкнулись с похожей ситуацией?

1. Если вы обнаружили в своих платёжках резкое повышение стоимости отопления, первым делом необходимо написать официальный письменный запрос в управляющую компанию в вашем доме, либо в ТСЖ или ЖСК (но по опыту в ТСЖ и ЖСК такие вещи почти не происходят, если только дом не захвачен мошенниками). Содержание запроса примерно такое:
"Уважаемый ХХХХХХХ ХХХХХХХ!
Я, ХХХХХХ ХХХХХХ ХХХХХ, собственник квартиры №ХХ в доме ХХ по улице ХХХХХХХХ, получил счёт за Февраль/Март 2017 года за жилищно-коммунальные услуги.
Прошу объяснить мне, по какой причине стоимость отопления составила ХХХХ рублей, что больше, чем в Январе 2017, декабре 2016 и в феврале/марте 2016.
Также прошу предоставить мне данные о показаниях общедомового прибора учёта тепла за 2015 и 2016 годы с информацией о жителях, присутствовавших при их съёме, и детализацию начислений по этим показаниям.
Также прошу для ознакомления предоставить мне следующие документы:
- протокол собрания собственников о выборе УК,
- копию договора на управление моим многоквартирным домом,

- акт о техническом состоянии моего дома после окончания отопительного сезона 2015-2016,

- акт о готовности моего дома к отопительному сезону 2016-2017,

- договор между УК и ПАО "МОЭК",

- многосторонний договор между УК и МФЦ .

Информацию прошу предоставить в электронном виде на мою электронную почту ХХХХХХ@ХХХХХ и в письменном виде в почтовый ящик.

С уважением,

ХХХХХХХХХ"

Скорее всего, управляющая компания предоставит вам разъяснения и ответит, что прибор учёта тепла снят или сломан, либо выяснится, что прибора учёта не было и нет.
Если же УК вам не отвечает в 30-дневный срок, необходимо пожаловаться на них в МосЖилИнспекцию.

2. После получения ответа от УК мы рекомендуем вам с соседями и представителем УК спуститься в свои подвалы и зафиксировать ситуацию на фото и видео. Также, возможно, в отдельных случаях понадобится вызов энергоаудиторов за счет собственников - например, если УК не ответила, но при этом не противится посещению подвала.

3. Когда надо обращаться в ГБУ ЕИРЦ г.Москвы? Если управляющая компания вам не отвечает, а также если они ответили, что прибор принадлежит ЕИРЦ и он снят или неисправен, либо если с помощью энергоаудиторов вы обнаружили, что имеющийся прибор неисправен или исправен, но его показания никого не волнуют. Мы очень рекомендуем не просто запись на приём (ведь время - это ваши деньги в данной ситуации), а непосредственный приезд к ним в офис инициативной группой. Не забудьте письменные запросы и ответы УК. Захватите с собой решительность и немного народного гнева. Также не лишним будет взять с собой журналистов или хотя бы камеру и снимать всё. Также стоит взять с собой добросовестного муниципального депутата из вашего района или депутата МосГорДумы, либо иное медийное лицо, близкое к вам или вашему району.

4. Чего требовать от ГБУ ЕИРЦ г.Москвы? Требуйте срочной замены/возврата/поверки прибора учёта, компенсации переплаты, возникшей по вине ГБУ ЕИРЦ г.Москвы. Кроме того, стоит потребовать передачи прибора учёта и всех его частей собственникам в многоквартирном доме, - и не бойтесь, если вам начнут говорить, что-де "ОДПУ сам дорогой и обслуживать его дорого, уж лучше мы в ГБУ будем нести эти расходы за вас". Это полная чушь, а как его обслуживали "за вас" в ГБУ - вы уже смогли оценить. На сумму переплаты за 2016 год со всего дома вы с соседями можете сами купить и поставить себе самый навороченный отечественный или импортный ОДПУ и провести мероприятия по повышению энергоэффективности дома, и далее обслуживать это хозяйство несколько циклов поверки.

5. Стоит ли обращаться в прокуратуру по факту кражи приборов учета, если их нет? Скорее всего, поскольку ОДПУ принадлежат не собственникам, а ГБУ ЕИРЦ г.Москвы, прокуратура вас завернёт. Можно попробовать другие статьи УК - например халатность, но опять же, будьте готовы к тому, что доказывать это нужно очень тщательно и одного электронного обращения в прокуратуру будет недостаточно. На наш взгляд, это может быть потерей времени, а очередной год без ОДПУ будет продолжаться.

6. Что делать, если все ушли в несознанку, приборы учёта менять/ставить и передавать в общедомовую собственность не хотят, по-хорошему (через переговоры) ущерб возмещать не хотят? Вам придётся познакомиться с вашими соседями и провести собрание собственников (возможно, лучше в очно-заочной или заочной форме), в ходе которого вы изложите суть проблемы, ее подоплёку, подкрепляя всё ранее полученными в ответ на запросы документами. Вам надо будет предложить решение: наём специалистов по энергоаудиту для официальной экспертизы по отсутствию или неисправности приборов учёта, и для оценки ущерба за время, что прибор неисправен или отсутствует. Также, возможно, стоит рассчитать и предоставить на собрание стоимость самостоятельной установки приборов учёта, которые будут уже вашей собственностью. После того, как следующее собрание официально признает наличие ущерба и его сумму по результатам экспертизы, утвердит иск, с этим можно идти в суд и требовать установки приборов учёта и возмещения ущерба.

Как избежать таких историй?

Ничего нового мы тут не скажем: если вам действительно не всё равно, надо срочно знакомиться с соседями и с Жилищным кодексом, с Гражданским кодексом, с Постановлением Правительства РФ о предоставлении услуг ЖКХ и иными связанными актами, с документами Региональной энергетической комиссии в отношении тарифов, а также с договорами на управление вашим домом и договорами с ресурсниками. Пора узнать содержимое ваших подвалов, чердаков и мусорокамер. Пора брать свой дом под контроль. По возможности стоит поменять управляющую компанию ГБУ "Жилищник" на нормальную частную. Это минимум. Максимум - это создать ТСЖ, хотя это не всегда оптимальное решение. Поэтому хотя бы познакомьтесь с соседями, со всеми нормативными актами и смените управляющую компанию на подотчетную вам и радеющую за общее имущество собственников.

 Итак, что нам удалось выяснить?

- Несмотря на положения Жилищного кодекса, ФЗ об энергосбережении и подзаконных актов, общедомовые приборы учета тепла, установленные в рамках городской программы по энергосбережению и энергоэффективности всё ещё не стали общедомовым имуществом. Они принадлежат и обслуживаются ГБУ ЕИРЦ г.Москвы

- ГБУ ЕИРЦ демонтирует общедомовые приборы учёта тепла по всей Москве "на поверку" (проверка на специальном проливном стенде)

- демонтаж приборов происходит без участия жильцов и без составления актов силами ГБУ ЕИРЦ при участии ГБУ Жилищник, сотрудники которого не уведомляя жильцов предоставляют доступ в подвал.

- по регламенту, после поверки ОДПУ должны быть возвращены и установлены в дома в течении двух месяцев

- по факту же, приборы учета не возвращаются жильцам по 1,5 года, из-за чего начисление за тепло идёт не по фактическому расходу, а по нормативу, который значительно превышает расход, зафиксированный приборами (на 2-3 тысячи рублей с квартиры ежемесячно)

- приборы снимаются на поверку без учета пропускной способности стендов, из-за чего многие из них длительное время "стоят в очереди" на поверку. Всё это время жильцы домов, в которых ОДПУ были демонтированы, вынуждены платить за отопление по повышенному тарифу

- В Нагорном районе более чем в 90 жилых домах ОДПУ находятся в нерабочем состоянии, либо не прошли поверку. В обоих случаях учёт идет не по фактическому расчёту, а по нормативу

- В разговоре не под запись сотрудники ГБУ ЕИРЦ признают свою вину, но от разговоров о перерасчете за переплату, вызванную демонтажом и невозвратом вовремя ОДПУ всячески уходят. В случае с домом на Ялтинской 2 Директор ГБУ ЕИРЦ г. Москвы предложил за счет ГБУ установть энергосберегающее оборудование стоимостью до 1 млн рублей, что в среднем составляет лишь 2-3 месяца переплаты со всех квартир Ялтинской 2

- механизм перерасчета за завышенный (по нормативу) расход тепла выставленный в ЕПД пока до конца не ясен. Мы будем изучать этот вопрос, советоваться с юристами и следить за развитием событий в доме на Ялтинской 2

Материал подготовили Варвара Грязнова и Юрий Иванов

Подписывайтесь на нашу страничку в Facebook: https://www.facebook.com/activist.msk/