Проект "Московский активист" попал в статью Е.Чириковой на "Активатике". Публикуем её для вас.
В этом выпуске дайджеста команды "Активатики" о событиях гражданского активизма в России мы поговорим о реновации. Бест практис по защите своей собственности.
Тех счастливчиков, которые спокойно живут в тайге и не знают, что такое реновация - коротко введу в курс дела. Московские власти выступили с инициативой - расселить с их точки зрения "морально устаревшие" пятиэтажки, преимущественно "хрущевки", хотя в программу реновации вошли не только они, но даже дома, имеющие несомненную историческую ценность. Народ расселить в новостройки. Москвичам такая инициатива, мягко говоря, не понравилась. Прежде всего потому, что это сильно смахивает на конфискацию частной собственности. Многим не добренький дядя подарил квартиру - они ее покупали за большие деньги, влезали в долги и кредиты, долго и придирчиво выбирали район. Обычно районы с пятиэтажной застройкой более удобны с точки зрения социальной инфраструктуры, чем новостройки. Их строили в те далекие годы в СССР, когда во главе угла была не прибыль стройкомплекса, а строительные нормы. Вот почему в этих районах больше выбор школ, садов, поликлиник и прочих социальных радостей.
Они выглядят практически как парки, поскольку нормы по озеленению в СССР соблюдались. Ну и, конечно, качество строительства тогда и сейчас абсолютно разное. Если вы посмотрите вблизи на то, как строят сейчас, то поймете, почему нельзя ломать вполне нормальные кирпичные хрущевки.
Интересно, что первоначально проект реновации испробовали на Петербурге. В северной столице проект сноса хрущевок фактически так и не был реализован, несмотря на то, что решение о реновации ветхого жилья приняли еще в конце нулевых годов. На данный момент не расселено ни одного дома, а на 17 из 23 территорий, попавших под реновацию, принято решение не продолжать работы. По мнению властей и застройщиков, такая неудача связана с противодействием активистов, постоянно оспаривающих решения о сносах в суде, и нежеланием жителей покидать свои дома.
Московские власти учли опыт сопротивления петербуржцев и новый федеральный закон создается уже так, чтобы сопротивляться реновации гражданам было сложнее. Mосквичи ответили громко и четко, и весной организовали многотысячные митинги против реновации.
Тем не менее власти не останавливаются: на кону благополучие стройкомплекса, поэтому в ход идут отработанные методы - ложь, пропаганда и запугивание.
Однако есть реальный легальный и пока что мирный способ вывести свой дом из программы реновации. По заявлению Игоря Бакирова, он посетил десятки общих собраний собственников (ОСС) по выходу из реновации, и в 9 случаях из 10 жителям удалось отстоять свои дома. Ольга Виноходова из района Хорошёво-Мневники рассказала о своём районе, где в первоначальный список реновации попали 24 пятиэтажки в 84-85 кварталах, но в результате активности жителей треть домов удалось из этого списка вывести.
1. Не отчаивайтесь! Не верьте, что ваш дом обречен на снос, что он плох и "морально устарел" - это ложь тех, кому понадобилась земля под вашим домом. В Европе, к примеру, такие дома не сносят, а активно благоустраивают.
2. Активно выбрайте своих депутатов в муниципальное собрание. Найдите список муниципальных депутатов своего района. Найдите их профиль в соцсетях. Посмотрите, чем конкретно занимается этот человек. Если он реально что-то полезное сделал для района, который вам дорог, значит это хороший кандидат. Если в профиле ничего нет кроме желания стать депутатом, значит надо насторожиться. Задайте будущему депутату прямой вопрос - "Как вы защитите мой дом от реновации?".
3. Вам необходимо подготовиться и провести общее собрание собственников жилья по выходу из реновации. Если такое собрание уже было и результат вас не устроил, необходимо добиваться повторного собрания собственников, только уже грамотно и с большинством, чтобы был кворум.
4. Ходите, агитируйте, информируйте своих соседей, объясняйте, что реновация в собянинском варианте, это когда люди заранее подписываются за снос и переезд неизвестно куда. Против людей работает пропаганда. Их надо просвещать на конкретных фактах - ездить и снимать дома. в которые выселяют.
5. Проводите прямую трансляцию собрания, а лучше несколько таких трансяций («стримов»). У Юрия Иванова было пять прямых трансляций. И все эти пять домов не вошли в реновацию!
6. Будьте готовы к противодействию. Могут прийти провокаторы, которые попытаются сорвать собрание. С ними лучше вести себя спокойно и достойно, не срываться на крик, не применять силу. Будет отлично, если кто-то наиболее спокойный в группе возьмет на себя работу с провокаторами, не постесняется вызвать полицию в случае необходимости.
7. Будьте готовы к нарушениям. Чтобы понять, нарушение это или нет, пригласите юристов. Если нет такой возможности, не отчаивайтесь. Вы сами можете защитить свою недвижимость - для это необходимо выучить ряд законов. В частности нужно знать Жилищный кодекс (статьи 44-48) и приказ Минстроя №937, подробно описывающий требованиях к оформлению протокола ОСС, а также другие законы.
Вот совет от Ольги Виноходовой. «На каждое нарушение в проведении собраний или иные неправомерные действия властей мы составляли акты, которые подписывались тремя свидетелями. Потом эти акты собираются и прикладываются к заявлению в прокуратуру. Как выяснилось, прокуроры любят, чтобы за них делали их работу. В заявлении должна быть преамбула, что случилось, подробно перечислить, что нарушено – статья такая-то такого-то закона. Тогда прокурору становится легко и радостно: половина работы за него сделана, и такое заявление не уйдёт в стол. Так прокуратура начала возбуждение дела по указанным нами нарушениям».
8. Если вы отбили свой дом поделитесь опытом с другими , но не расслабляйтесь!
Пётр Шкуматов, координатор движения "Синие Ведёрки", написал для нас авторскую колонку о несовместимости концепции улучшения жилищных условий и тяги застройщиков и чиновников к многоэтажному строительству.
На текущий момент строительство в Российской Федерации преимущественно многоэтажное. Более половины из ежегодного вводимого жилья составляют многоэтажные дома. Оставшаяся часть - индивидуальное жилое строительство, то есть то, что люди строят самостоятельно. Как правило, это дома не выше 3 этажей, которые из-за высокой стоимости московской земли строятся за пределами черты города, ведь только участок 6 соток в Москве (если вы его еще найдете свободный) обойдется вам в 30 миллионов рублей. Плюс строительство, плюс подключение вашего домика к сетям - и в итоге бюджет выйдет за 50 миллионов, что уже запредельно.
Редкая малоэтажная Москва на фоне обычной многоэтажной, ул.Красного Маяка / Фото: Google Maps
Однако важен даже не сам факт дороговизны, а то, что подавляющее большинство людей не хочет жить так, как устроена жизнь сейчас в Москве. Поэтому они предпочитают приобретать готовые или строить с нуля загородные дома и уезжать из переполненного, двадцать четыре часа в сутки кипящего жизнью и выхлопными газами города. Но есть и те, кто по разным причинам остаются, пытаясь выстроить комфортные для себя условия жизни в той Москве, которую мы видим и знаем сейчас, и именно эта часть людей заставила меня задуматься о том, каким видят своё идеальное жилье современные москвичи и каково соотношение людей с разным типом восприятия города. Для этой цели я организовал опрос в социальной сети Фейсбук, в котором приняли участие около 1800 человек. Результаты голосования на тему "Что вам ближе – высотка или малоэтажное жилье?" получились с большим разрывом: более 150 человек проголосовали за уютную жизнь в высотке, свыше полутора тысяч, за привычный комфорт в пятиэтажных-девятиэтажных домах, построенных в середине прошлого века.
Поскольку аргументация сторон показалась мне даже более любопытной, чем само голосование, приведу основные тезисы опрошенных респондентов.
Итак, те, кто выбирают жизнь в высотках чаще всего поясняют свою позицию за тем, что на верхних этажах в высотных домах, сумасшедший вид, действительно, красиво, а также более чистый воздух и меньше уличный шум. Также из безусловных плюсов – наличие грузовых лифтов, также удобно то, что в высотках, как правило, первые этажи являются частью инфраструктуры, где расположены всевозможные организации сферы услуг, что является безусловным удобством для жителей. Еще один аргумент «за» заключается в том, что чем больше в доме этажей и жильцов, тем проще организовать общий быт и обслуживание дома, ведь у большего количества жителей банально больше денег. Еще один любопытный и видимо характерный для ряда современных москвичей довод - чем больше в доме людей, тем меньше необходимость с ними знакомиться.
Монструозный жилой комплекс "Скай-Форт" на Нагатинской / Фото: пользователь mixam на Google Maps
А вот другая часть горожан, ставит социальные связи и возможность общаться с друзьями детства и соседями на первый план и отчасти именно поэтому предпочитает устоявшуюся десятилетиями жизнь в старых районах с малоэтажной застройкой жизни в «человейниках». Как правило именно эти же люди, считают, что предел этажности после которого район перестает восприниматься как жилой составляет 9-12 этажей. По их мнению, чем меньше квартир и этажей, тем теплее атмосфера и уютней среда, выше пожарная безопасность в таком доме, «зеленее» и приятнее вид из окна. Проще и легче проводить домовые собрания - есть шанс хотя бы по фонду капремонта договориться.
Школы, сады, соседи, история и традиции района, свободные парковочные места во дворе (все устно договариваются где чей угол), десятилетиями отработанная инфраструктура общественного транспорта и магазинов – всё это важные составляющие комфортной жизни в городе, считают сторонники малоэтажного жилья, вспоминая некие исландские исследования о том, что при высоте дома более пяти этажей теряется социальная связь соседей, и через несколько лет район становится "маргинальным", повышается его криминальность.
Типичный малоэтажный квартал на улице Макаренко / Фото: из интернета
При этом стороны часто сходятся во мнении, что при выборе жилья и определении его удобства крайне важным фактором является и возраст горожанина. В высотке квартира хороша для вечеринок, в пятиэтажке - для спокойной семейной жизни.
«В молодости, когда выбора особо нет - радуешься любому жилью, какое есть, низкому или высокому, хоть самому маленькому», отмечает одна из участниц опроса. «Когда становишься чуть постарше, появляются дети, то, за неимением квартиры в сталинском доме, радуешься и квартире в 22-этажном доме, на любом этаже, чтобы лифт и детскую коляску можно было спустить и покурить вечером на балконе, глядя на звезды. Но в любой стабильной ситуации, если есть выбор, конечно, удобнее всего жить в добротном кирпичном доме высотой до 10 этажей, с зелёным двором, с постоянными соседями. И чтобы вокруг был обжитой город, комфортный глазу».
Как видите, из этой короткой выборки ответов, именно к комфорту и спокойной жизни в человеческих условиях в основном стремятся москвичи. А человейники, особенно с неудачным расположением мало кому нужны и вызывают отторжение у большей части жителей города. Москва, сделавшая сейчас ставку на строительство многоэтажек, которые востребованы только у 5-7%, может очень сильно прогадать.
Любое недовольство является драйвером экономики и изменений в общественно-политическом устройстве, даже если оно на текущий момент скрыто и по сути не проявляется. А это означает, что люди с течением времени будут стараться переехать из высоток в малоэтажную застройку. А значит, со временем ценность малоэтажного жилья, как ни странно, но неминуемо будет расти, а муравейники стремительно падать в цене, что абсолютно логично.
Даже если малоэтажку запустили коммунальщики, москвичу она милее и он охотно вложится в её обустройство
Сейчас московские малоэтажки нередко находятся в запущенном состоянии и требуют глобального капитального ремонта. Только поэтому по цене они дешевле, чем новостройки-человейники. Но ухоженная малоэтажка в хорошем состоянии уже сегодня выигрывает в цене у человейников, и по моему мнению, этот разрыв, с учетом потребительских предпочтений, со временем будет только увеличиваться.
Важно понимать, что наша страна впервые в истории входит в тот период, когда жилья у нас достаточно. Для России с её климатом, жильё просто необходимо жизненно и мы всегда испытывали его недостаток. Сейчас же произошел исторический перелом. Жилья построено достаточно настолько, что разве лишь экономически маргинальные слои населения не способны себя им обеспечить. Но и это в ближайшее время будет устранено с помощью социальных программ. Всё. Дальше строительство нового жилья будет держать уверенный курс на все большее улучшение жилищных условий граждан. И вот тут нас с вами ждет масштабный кризис неликвидности в многоэтажных человейниках и резкое их обесценение. Другого просто не дано – жители проголосовали!
Статья и плейлист YouTube обновляются (по мере обработки мы добавляем новые ролики выступлений).
В пятницу, 2-го июня в Московской городской Думе прошёл круглый стол “Правовое поле и реновация по-московски”. Целью мероприятия был всесторонний анализ законопроекта, с точки зрения соблюдения прав москвичей. Организаторами мероприятия выступили депутат МГД Елена Шувалова, политик Юлия Галямина, адвокат Сергей Панченко и гражданский активист Варвара Грязнова. В круглом столе участвовали политики, муниципальные депутаты, юристы, экологи и городские активисты.
Во вступительном слове организатор круглого стола, депутат МГД Елена Шуваловаотметила, что никто из присутствующих в зале почему-то не был приглашен на общественные слушания по законопроекту, которые пройдут в Госдуме 6-го июня. Оказывается, в зале на 500 человек не нашлось места ни одному из защитников прав москвичей. Она предложила во вторник 6 июня в 12:45 встретиться около здания Государственной Думы со стороны Георгиевского переулка и потребовать допуска на общественные слушания городских активистов и правозащитников.
Адвокат Сергей Панченкообратил внимание на правовые аспекты законопроекта, в частности он высказал мнение, что через “реновацию” происходит неконституционное изъятие собственности - базовой ценности рыночной экономики. Законопроект “о реновации” не может быть изменен или улучшен, единственный вариант развития ситуации - его отзыв. Кроме того, он отметил, что московский закон “о гарантиях”, дополняющий еще не принятый федеральный законопроект, вообще является популистским документом, почти каждый пункт которого явно служит лишь пропаганде и агитации перед выборами. Адвокат также предостерег, что власти вновь действуют по своей обычной схеме: сначала вбрасывают неприемлемые для общества новости о своих инициативах, получают бурную общественную реакцию, и после того, как она уляжется - они продолжают продавливать свои инициативы в изначальном виде.
Общественный эксперт Майя Белозерская обратила внимание на то, что из обсуждений по вопросу “реновации” полностью исключен вопрос о земле под домами. Хотя средняя стоимость гектара земли в Москве составляет 620,9 млн рублей. Если умножить эту сумму на площадь земли под домами, предполагаемыми к сносу, получается около 16 трлн рублей - это почти 10 годовых бюджетов Москвы, мэрия просто не смогла бы расплатиться с собственниками жилья в этих домах. Так что неудивительно, что много лет чиновники ищут способы не наносить на кадастровые карты даже оформленные участки земли и вместо выявления собственников и правоотношений на тех или иных территориях по большей части занимаются сдачей в аренду "неучтенной" земли, а также требуют дополнительных оформлений права собственности на участки, которое вообще-то есть у всех собственников жилья в силу закона. "Реновация", на взгляд эксперта, - это один из способов закрыть этот вопрос "неучтенной" земли и закрепить статус-кво, когда землю фактически отделили от домов на ней и распоряжение ею сделали прерогативой мэрии, несмотря на решения еще Моссовета в начале 1990-х.
Гражданский активист и эксперт Алина Енгалычевавыступила несколько раз, особенно отметим начало ее первого выступления, где она предложила провести собрания-референдумы и на них 2/3 голосов принять решение передать куда-нибудь акции Газпрома и Роснефти - и это прекрасная метафора голосований по "реновации". Далее в одном из выступлений активист остановилась подробно на статусе всех этих голосований. В том числе она отметила, что МФЦ по своим же регламентам не имеет права оказывать госуслуги "в подворотне", и вообще нигде - кроме своего здания. Также агитация за "реновацию" вытащила в народ даже глав управ и префектов и их заместителей - что поистине невидаль для Москвы. Кроме того, эксперт отметила, что раньше нормативы земельных участков многоквартирных домов были другие, поэтому в городе много больших зеленых дворов и изначально выделенный земельный участок должен существовать в своих границах, пока существует дом. В соответствии со статьёй 32 Жилищного кодекса РФ, при сносе дома в размер компенсации собственникам жилья должна входить не только стоимость самого жилого помещения, но и стоимость, пропорциональная доле в праве на общее имущество - в том числе на земельный участок. При этом московские чиновники упорно не отмечают старые земельные отношения в современном кадастровом учете, и документы об участках многоквартирных домов получить проблематично. Получается, что фактически чиновниками создается иллюзия отсутствия прав на землю у собственников жилья в Москве через сокрытие документов и данных о старых земельных отношениях, а также через новое межевание. И таким образом существенно занижаются суммы компенсации стоимости квартир в сносимых домах. Также А.Енгалычева коснулась темы переуплотнения - ожидается, что новое жилье предполагает плотность населения в 20 000 человек на гектар, тогда как существующая застройка дает 1300 человек на гектар. Таким образом, плотность населения планируется увеличить в 15 раз.
Любовь Глазкова, активист района Якиманка, заключила, что мэрия занимается экспроприацией, поскольку собственники квартир, покупая их, по сути заплатили и за землю под домом, и за подключение к коммуникациям. Но это никто не собирается компенсировать, чиновники игнорируют право общей долевой собственности. Возможно, это происходит потому, что земля под домами как раз и является
тем самым лакомым активом, на который нацелилось строительное лобби.
Муниципальный депутат
района Хамовники, Александра Парушина, выступила с разбором
подозрительного "Фонда содействия реновации", созданного за день до
встречи С.Собянина с В.Путиным по поводу "реновации". Учредителями фонда
оказались один из авторов законопроекта депутат ГосДумы от "Единой
России" Н.Гончар, ряд функционеров из жилищно-коммунальной сферы, а
также псевдо-общественников вроде В.Москвиной и В.Семёнова из ОНФ, контролирующих московский "Фонд
капитального ремонта".
Политик Владимир Милов отметил, что на снос жилья по программе реновации будут затрачены значительные бюджетные средства. При этом он отметил, что бюджет на медицину последовательно сокращается. Между тем "бюджетные средства" - это намеренно используемый эвфемизм, а на деле это наши налоги, и большая часть доходов московского бюджета состоит как раз из налога на доходы физических лиц. Согласны ли москвичи с таким расходованием их налогов?
Гражданский активист Варвара Грязнова отметила, что с высокой вероятностью "реновация" вызовет ипотечный кризис, который приведет к массовому банкротству граждан и кризису ликвидности у частных банков, выдающих ипотечные кредиты. Всё дело в уничтожении залога и невозможности его рыночно оценить после того, как дом уже был приговорён по программе "реновации". Банки, скорее всего, будут защищаться, требуя досрочного погашения кредита, но в любом случае переход кредита в низшую категорию качества приведет к досозданию резервов и уменьшению ликвидности. При этом многие простые граждане окажутся вынуждены признавать себя банкротами, поскольку далеко не все могут позволить себе срочно найти средства на досрочное погашение.
Активист из района Свиблово Кирилл Шуликаобратил внимание собравшихся на то, что поправки, внесенные Правительством РФ не предусматривают сноса аварийного и ветхого жилья, и даже "гарантии" мэрии тоже его не касаются. На деле мы видим, что все самые ужасные дома, где собственники и квартиросъемщики уже давно требуют расселения, в "реновацию" не попадают, и вряд ли попадут - ведь они расположены в коммерчески непривлекательных местах.
Обратите внимание, ни один телеканал не выпустил сюжеты об этом важнейшем круглом столе. Сразу после его окончания организаторы заметили, что вышла новость мэрии о результатах голосования по включению в программу “реновации”. Кроме того, чуть позже депутат МосгорДумы Елена Шувалова была исключена из списка допущенных на общественные слушания по законопроекту, которые состоятся в Государственной Думе 6 июня в 13:00.
То есть власть предержащие, видимо, внимательно посмотрели эфир с круглого стола, после него пустили свою новость о предварительных результатах голосования, и надеялись, что никого не заинтересуют пятничные откровенные экспертные обсуждения в стенах Московской городской Думы.
И тем не менее, к концу трансляции наш стрим на Фейсбуке собрал около 25 000 просмотров и более 500 репостов. А за эти выходные его посмотрели более 40 000 человек и поделились более 700 раз. Многие из поделившихся призывали своих подписчиков посмотреть весь стрим от начала до конца, все четыре часа - “потому что это не покажут ни по одному телеканалу”.
Мы благодарим всех тех, кто нам помог провести эту трансляцию, а также всех, кто ее посмотрел и поделился ею.
Мы будем и впредь верно служить обществу и не молчать о действительно важном для любого гражданина и москвича.
И сейчас, как вы уже догадались, будет абзац о том, что для служения обществу нам нужна ваша материальная помощь - ведь мы планируем продолжать освещать тему реновации.
Впереди общественные слушания по законопроекту 6 июня, парламентские слушания 9 июня. К тому же мы продолжаем получать запросы от вас, дорогие подписчики, и мы хотим на них реагировать и как можно скорее к вам приезжать и делать самые лучшие и правдивые репортажи о ваших проблемах, но качественные репортажи стоят денег (хоть и небольших).
Поэтому мы настоятельно просим вас поддержать наш проект рублем.
У нас нет мешка денег, “бюджетных средств” или знакомого крупного бизнесмена, внезапно решившего всколыхнуть информационное болото Москвы.
Зато у нас есть вы, наши подписчики и читатели.
А еще у нас есть пенсионерка, пожелавшая остаться неизвестной:
